THE USEFULNESS OF THE NOTION OF GOVERNMENT. BETWEEN THE SCIENCE OF GOVERNMENT AND THE CHANGE OF POLITICAL REGIME / DE L’UTILITÉ DE LA NOTION DE GOUVERNANCE. ENTRE SCIENCE DE GOUVERNEMENT ET CHANGEMENT DE REGIME POLITIQUE

Abstract

Les cinq articles qui constituent ce numéro de Studia Europea consacré à la gouvernance donnent un aperçu de la diversité des approches et des analyses qu’engendre tout travail scientifique intégrant cette notion. Ce qui frappe, c’est l’extrême hétérogénéité d’usage, du descriptif au normatif en passant par l’analytique, et d’échelle, du local au global en passant par le national, que recouvre cette notion. Si ce numéro en constitue un exemple, ce constat est déjà largement partagé depuis longtemps. Cette extension qui génère en même temps une dilution de sens constitue un argument solide pour disqualifier la notion de gouvernance et lui refuser toute valeur heuristique. Le parti pris de cette conclusion est inverse et part de l’interrogation suivante : comment un terme aussi peu précis, aussi controversé dans l’arène scientifique peut-il rencontrer un si large succès savant et profane qu’il n’est plus possible de considérer comme éphémère dans la mesure où depuis le début des années 1990, ce terme rencontre un certain écho en science politique et qu’il ne cessera depuis de croître ? Plus encore, comment ce terme forgé dans un contexte de dépérissement, de déclin ou tout au moins de retrait de l’Etat, qu’il prétendait décrire et expliquer, peut-il connaître un même succès dans un contexte passablement différent plutôt marqué par une recomposition voire un redéploiement partiel de l’Etat, qu’il permet également de décrire ?